Washington, 30 Nov 2024 – Kerajaan Amerika Syarikat (AS) baru-baru ini mengumumkan keputusan untuk mengenakan tarif ke atas panel solar yang diimport dari empat negara Asia Tenggara, termasuk Malaysia. Keputusan ini diambil selepas pengeluar solar AS mengadu bahawa syarikat dari kawasan tersebut telah “membanjiri” pasaran dengan produk solar yang dijual pada harga yang tidak adil, atau lebih rendah dari harga kos pengeluaran.
Isu Kenaikan Tarif Panel Solar AS: Punca Lambakan Panel Solar di Asia Tenggara
Pada 29 November 2024, Jabatan Perdagangan AS mengumumkan bahawa tarif untuk import panel solar dari Kemboja, Malaysia, Thailand, dan Vietnam akan dikenakan antara 21.31 peratus hingga 271.2 peratus, bergantung kepada syarikat pengeluar. Keputusan ini mengikuti aduan daripada American Alliance for Solar Manufacturing Trade Committee, yang merangkumi syarikat seperti Hanwha Qcells dari Korea dan First Solar Inc. dari Arizona, yang mendakwa bahawa syarikat pengeluar panel solar dari China, yang beroperasi di negara-negara tersebut, menyebabkan harga global panel solar jatuh secara drastik.
Baca lagi | Rosmah dihukum 10 tahun, denda maksimum RM970 juta dalam kes rasuah tenaga solar (VIDEO)
Syarikat yang Terlibat dalam Keputusan Kenaikan Tarif AS
Sebagai contoh, Jinko Solar, yang menghasilkan panel solar di Malaysia, akan dikenakan tarif sebanyak 21.31 peratus, manakala produk yang dikeluarkan di Vietnam akan dikenakan tarif yang lebih tinggi iaitu 56.51 peratus. Trina Solar, sebuah syarikat dari China yang beroperasi di Thailand dan Vietnam, pula akan dikenakan margin lambakan sebanyak 77.85 peratus dan 54.46 peratus masing-masing.
Namun begitu, keputusan awal yang diumumkan tidak mengenakan sebarang margin lambakan untuk produk Hanwha Qcells yang dihasilkan di Malaysia, walaupun pada bulan Oktober lalu, Jabatan Perdagangan AS telah mengira kadar subsidi sebanyak 14.72 peratus untuk syarikat tersebut.
Baca lagi | SPAN Pertahan Keputusan untuk Menaikkan Tarif Air
Tarikh Penentuan Akhir Keputusan Kenaikan Tarif AS dan Impaknya
Keputusan akhir mengenai tarif ini dijangka akan diumumkan pada 18 April 2025, dengan Pentadbiran Perdagangan Antarabangsa dijangka memuktamadkan penentuan pada 2 Jun 2025, dan pesanan akhir akan diumumkan pada 9 Jun 2025. Tim Brightbill, rakan kongsi di firma guaman Wiley Rein dan peguam utama kepada pempetisyen, menyatakan bahawa langkah ini adalah sebahagian daripada usaha untuk melindungi pelaburan berbilion dolar dalam industri pembuatan solar di AS.
Implikasi kepada Industri Solar di AS dan Global
AS adalah pasaran utama untuk panel solar, dengan lebih 80 peratus daripada panel yang dipasang di negara itu diimport dari luar negara, terutamanya dari negara-negara Asia Tenggara. Isu lambakan ini berlaku apabila syarikat-syarikat menjual produk mereka di AS pada harga yang lebih rendah daripada kos pengeluaran atau harga yang dikenakan di negara asal. Ini menyebabkan perniagaan di AS terpaksa bersaing dengan harga yang tidak adil, yang memberi impak negatif kepada industri pembuatan solar domestik.
Di bawah Akta Pengurangan Inflasi yang diperkenalkan oleh Presiden Joe Biden, terdapat insentif untuk syarikat-syarikat yang menghasilkan peralatan tenaga bersih di AS, yang mendorong rancangan untuk membuka kilang-kilang solar baharu. Kebimbangan mengenai pelaburan besar China dalam kapasiti kilang tenaga bersih turut diperbaharui dalam pentadbiran Biden, kerana ia dilihat sebagai cabaran kepada industri tempatan.
Reaksi dan Tindakan Pihak Berkepentingan Mengenai Keputusan Kenaikan Tarif AS
Presiden AS Joe Biden telah menyatakan bahawa langkah ini adalah untuk menangani perdagangan tidak adil yang merosakkan industri pembuatan solar negara itu. Sementara itu, wakil dari Jinko Solar dan Trina Solar masih belum memberikan sebarang ulasan rasmi mengenai keputusan ini. Keputusan akhir akan memberi kesan kepada strategi jangka panjang bagi pengeluar panel solar di negara-negara Asia Tenggara, termasuk Malaysia, yang kini menghadapi cabaran besar dalam menyesuaikan diri dengan tarif baru yang dikenakan oleh AS.
